关于印发阿拉善盟农村牧区沼气大培训

和大回访活动实施方案的通知

各旗区农牧业局：

    现将《阿拉善盟农村牧区沼气大培训和大回访活动实施方案》印发给你们，请结合各自实际认真落实各项任务的落实，指定专人负责，定期开展监督检查，及时上报工作进展情况。

二〇一〇年一月四日

主题词：农牧业  沼气  实施方案  通知                   

  抄送：盟农技推广中心                                 

  阿盟农牧业局办公室               2010年1月4日印发 

阿拉善盟农村牧区沼气大培训和

大回访活动实施方案

为了进一步提高我盟农村能源队伍业务素质，摸清沼气发展现状和切实解决存在的问题，根据内蒙古自治区农牧业厅《关于内蒙古自治区农村牧区沼气大培训和大回访活动实施方案的通知》（内农牧科发[2009]250号）要求，结合我盟实际，制定本方案。

一、开展农村牧区沼气大培训、大回访活动的指导思想和重要性

（一）指导思想

以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕提高农牧民生活质量、改善农牧民生产生活条件、优化农村牧区能源结构、推动新农村新牧区建设这一中心任务，充分认识开展农村牧区沼气大培训大回访活动对农村牧区沼气又好又快发展的保障和促进作用，通过大培训和大回访，进一步壮大我盟农村牧区沼气技术队伍，切实提高技术队伍的综合业务素质，解决沼气用户使用中存在的问题，提高农村牧区沼气的使用率，促进沼气服务体系建设，进而巩固我盟农村牧区沼气事业的建设成果，推进其健康可持续发展。

（二）重要性

近年来，我盟农村牧区沼气建设成效显著，从2003年到目前共建成户用沼气池7619座，为农村牧区基础设施建设、新农村建设作出了巨大贡献。随着农村牧区沼气的快速发展，一些苏木镇出现了使用率不高、建池农牧户安全意识薄弱、后续服务跟不上等问题。本次在全盟范围内开展农村牧区沼气大培训活动，对农村能源推广和技术单位开展师资培训、农村能源管理人员轮训、沼气技工强化培训，全面提高沼气服务能力和水平关系重大。开展农村牧区沼气大回访活动，对户用沼气、联户沼气、大中型沼气工程进行普查回访，是全面提高农村沼气管理水平、强化项目管理、确保农村牧区沼气持续健康发展，提高沼气建设质量，提高沼气使用率。

二、大培训活动的工作要求和进度安排

（一）工作要求

1、师资力量培训

组织全盟能源站技术骨干参加全区农村牧区沼气师资培训，对户用沼气系统的建设与长效运行相关技术、沼气工程工艺选择与建设规范相关技术、沼气工程安全运行与管理相关技术、“三沼”综合利用相关技术、户用沼气灶具等产品使用与维护相关技术、大回访活动相关技术要求以及信息管理统计等内容开展师资力量培训。

2、农村能源管理干部轮训

参加全区能源管理推广干部集中轮训。每期培训时间不少于40标准学时。轮训的主要内容为农村沼气规划设计、建设管理、安全运行、质量标准、综合利用以及其他相关知识。

3、沼气技工的培训

与“阳光工程”和农村沼气高技能人才培养“金蓝领计划”相衔接，进一步加大对沼气技术的培训力度，切实加强沼气生产工职业技能培训与鉴定工作，扩大从业人员队伍，全面提高沼气技工的技能水平、服务能力和整体素质。

4、农牧民的培训

充分利用农闲时节，对农牧民分期分批开展技术培训，确保每户至少有1名沼气管理明白人，初步掌握沼气综合利用技术和方法。

（二）实施步聚

1、师资培训阶段：2009年12月上旬—2010年1月下旬，参加全区技术人员师资力量培训。

2、农村牧区能源管理推广干部轮训阶段：2010年2月上旬—10月下旬，参加全区农村能源干部轮训。

3、沼气生产工和物管员培训阶段：2010年5月上旬—11月下旬，组织鉴定生产工和物管员的培训，扩大从业人员队伍，做好持证技术工人的再培训和晋级培训工作。

4、农牧民培训阶段：2009年12月上旬—2010年12月上旬，参加过师资培训人员对农牧民分期分批开展技术培训。

三、大回访活动的工作要求和进展安排

（一）工作要求

1、回访组组成

抽调责任心强，工作热情高的管理人员、建池技工同灶具和管路供货企业后续服务人员组成回访小组。

2、回访内容

对2003年以来全盟户用沼气建设和使用情况进行全面的普查回访，重点检查了解沼气系统建设情况、安全生产情况、综合利用情况和配套设施等内容。

3、回访要求

回访组在开展回访工作的同时，认真填写回访调查表（见附表）。每个建池农牧户都要填写两套大回访调查表，一套由各旗县农村生态能源环保站（农业技术推广中心）保存，另一套由盟农村生态能源环保站（农业技术推广中心）整理后，统一报自治区农村生态能源环保站。

4、问题处理

对于回访调查过程中发现的问题，参与回访技术人员要现场纠正，及时解决。对未正常产气的沼气池，进行故障排查和维修维护；对未正常进出料的沼气池，指导用户正确进出料；对已报废的沼气池，指导农牧户进行填埋；对未采取保温措施的沼气池，动员和指导农牧户做好防冻工作；对未开展“三沼”综合利用或利用技术不到位的农户，进行现场技术指导。

（二）进展安排

1、宣传动员阶段：2009年11月上旬—2010月3月上旬，制定实施方案，宣传动员、印刷宣传资料、调查资料。

2、回访普查阶段：2010年3月上旬—8月上旬，入户回访普查，填写调查表，登记造册。

3、整改问题阶段：2010年3月上旬—10月上旬，解决回访中发现的问题。

4、总结验收阶段：2010年10月上旬—12月上旬，整理完善回访普查档案和工作记录，完成信息系统录入工作，撰写总结报告。

四、保障措施

1、加强领导、明确责任

农村沼气大培训和大回访是由农业部统一组织实施的一项重要活动，是2010年全国农村能源建设的一项重点工作，直接关系到我盟农村沼气事业能否健康持续发展。为了确保此次活动的顺利开展，成立阿拉善盟农村牧区沼气大培训和大回访活动领导小组：

组长：刘挨枝     盟农牧业局副局长

成员：娜仁花     盟农牧业局科教科科长

      柴绍忠     盟农村生态能源环保站站长

（盟农技推广中心主任）

学  军     盟农村生态能源环保站技术员

（农技推广中心技术员）

活动领导小组办公室设在阿拉善盟农牧业局科教科，负责此次活动的组织协调，各项任务的落实。盟农村生态能源环保站（盟农业技术推广中心），具体负责此次活动的技术指导。

2、积极汇报、争取经费

积极向相关部门做好工作汇报，努力争取工作经费，确保活动顺利开展。通过“阳光工程”、“金蓝领计划”等项目相结合，争取更多的资金支持，整合资源，集中使用，充分发挥资金的效用。

3、创新机制，提高效能

开展农村沼气培训和回访工作是农村能源管理部门的重要职责，我盟将结合当地实际，不断创新工作方式和方法，逐步建立将培训和回访工作经常化、制度化的长效机制，不断提高农村沼气的建设和服务水平。

4、加强宣传，认真总结

通过广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体，充分利用科普活动、科技三下乡等有利时机，及时发放宣传单、信息手册等资料进行宣传，提升对大培训和大回访活动的作用及效果，努力营造良好的工作氛围。活动结束后，要对相关数据进行汇总分析，全面系统的总结大培训、大回访活动开展情况，认真撰写总结材料，深刻部析存在的问题，提出有效地整改措施。

5、严格管理，加强监督

各旗要统一建档，每个回访户都要现场填写全国统一样式的回访调查表，回访调查表编号要与中央沼气项目用户档案编号一致。在线填写内容和生态家园网站登记内容相符，与实际情况一致。此次活动相关材料，实施单位备案保存，以备抽查。各旗主管部门要定期开展自查和业务指导，同时盟级领导小组将对此次活动进行不定期抽查，确保责任落实。